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2010年07月30日 15:09

发挥软法在现代社会治理中的作用

软法是通过自律和他律相结合的软规制而不是通过国家强制力而规范人们行为,调整社会关系的现代社会公共治理机制。软法与硬法的区别主要有五:其一,软法创制的渠道是多元的,既可以由国家机关制定、认可,也可以由社会组织及民间团体制定、认可,还可以是人们在社会生活和政治活动及交往中自然地生长和形成的,而硬法只能由国家机关制定、认可;其二,软法通过个人、组织的自我约束和相互约束以及舆论约束和利益机制而实现规范人们...

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2010年07月30日 15:07

姜明安谈黑车整治和新拆迁条例命运

一、关于黑车整治

行政法学专家、北京大学法学院教授姜明安认为,对于黑车整治,统一执法依据非常必要。应当专门针对汽车无证经营制定专门的法规。这种法规应具体规定黑车经营的不同情形,如相应黑车司机是以拉黑活为主业;还是有其他职业,只是偶尔为之,挣点小钱,补贴家用;或者仅仅是有人要求搭便车,硬塞给一些报酬,难以拒绝。应针对各种不同情况,制定详细的处罚基准。

“任何行政执法机关都应当享有一定的自由裁量权”,...

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2010年07月28日 16:44

如何有效地保护公民个人信息

——人民日报记者冀业访北京大学法学院姜明安教授  

记 者:在我国目前公共行政和商业活动这两大领域中,对公民个人信息保护现状如何(立法角度和行政角度)?

姜明安:我国目前尚未制定公民个人信息保护的专门法律、法规,但在有关民事、刑事的法律和有关行政的法律、法规里,有关于公民个人信息保护的零散的规定。例如,《民法通则》第98条至第102条关于公民姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权的规定和第120条关于侵犯这些权利的...

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2010年07月12日 11:10

行政强制法立法若干争议问题之我见(二)

立法的过程实际上是各种利益群体、各种不同观点、主张的博弈过程。行政强制法由于涉及行政相对人的人身权、财产权和其他重要权益,涉及对行政主体行政强制权的限制和行使行政强制权方式、程序的规制,其不同观点、不同主张的博弈即更加广泛、更加激烈。无论是在行政强制设定权应如何配置方面,还是在行政强制实施体制应如何设计的问题上,抑或是对于行政强制及其程度应遵循的原则的确定,在学者之间,实务界之间,以及在学者与实务...

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2010年07月12日 11:08

行政强制法立法若干争议问题之我见(一)

立法的过程实际上是各种利益群体、各种不同观点、主张的博弈过程。行政强制法由于涉及行政相对人的人身权、财产权和其他重要权益,涉及对行政主体行政强制权的限制和行使行政强制权方式、程序的规制,其不同观点、不同主张的博弈即更加广泛、更加激烈。无论是在行政强制设定权应如何配置方面,还是在行政强制实施体制应如何设计的问题上,抑或是对于行政强制及其程度应遵循的原则的确定,在学者之间,实务界之间,以及在学者与实务...

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2010年07月12日 11:03

依法保护国家秘密 推进保密依法行政

——访北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安

《保密工作》 记者 李杰

记者:您如何评价保密法修订及颁布实施的重要意义?

姜明安:保密法的修订及颁布实施有三个方面的重要意义:一是有利于适应现代信息社会的新形势,解决保密工作出现的新问题,切实加强保密工作,最大限度地维护国家安全和利益,这是保密法修订的最主要的目的;二是有利于适应现代民主政治不断发展的需要,新保密法在确保国家秘密安全的前提下,注重推进政...

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